História da Segurança e Saúde no Trabalho

E agora... Um pouco de história...

Encontrei estes dois sites que abordam a evolução histórica da Segurança e Saúde no Trabalho. 

O primeiro é de um académico português, Luis Graça, que foi um dos pioneiros desta coisa da internet e de lá colocar informação sobre Saúde Ocupacional, área em que é doutorado. O seu site, chamado Saúde e Trabalho vale uma visita demorada, pois tem dezenas de trabalhos científicos bastante interessantes. O trabalho para o qual vos queria chamar a atenção chama-se Europa: Uma tradição histórica de Protecção Social dos Trabalhadores e está dividido em duas partes: uma primeira sobre O nascimento da Inspecção de Trabalho e uma segunda parte chamada O nascimento da medicina do trabalho. Vale uma leitura com bastante atenção.

O segundo site de que vos queria falar é um blog brasileiro chamado Segurança do Trabalho e da Vida. O post específico trata duma cronologia de algumas datas importantes desta área da Segurança e Saúde no Trabalho. 

Mais um pouco de História: Safety Movement

O chamado Safety Movement surge a seguir à revolução industrial e com o crescimento das grandes cidades, quando aumenta o número de mortes resultantes de acidentes laborais, de trânsito, em casa, e com o esforço necessário para serem prevenidos.

Dois factores essenciais contribuiram para a eclosão desse movimento:

• A necessidade de reduzir o número de mortos e feridos resultado desses acidentes, bem como os seus custos
• O humanitarismo e a evolução do reconhecimento da responsabilidade pública por parte das próprias empresas.

Este movimento revestiu-se de várias formas: criação de nova legislação, sensibilização do público para a prevenção de acidentes, com a criação de clubes de Segurança, posters, revistas,...

Um conjunto de instituições nos Estados Unidos foram também sendo criadas:

• 1913 - National Safety Council
• 1931 - Food and Drug Administration
• 1958 - Federal Aviation Administration
  
• 1966 - Federal Highway Administration
  
• 1966 - Federal Railroad Administration
• 1966 - National Transportation Safety Board
• 1970 - Occupational Safety and Health Administration
  
• 1970 - Environmental Protection Agency
• 1970 - National Highway Traffic Safety Administration
• 1972 - Consumer Product Safety Commission
• 1973 - Mine Safety and Health Administration
  
• 1974 - Nuclear Regulatory Commission
  
• 1981 - Food Safety and Inspection Service

Todas estas instituições têm, nos Estados Unidos da América, a responsabilidade de assegurar a Segurança em áreas específicas da Sociedade americana.

É impressionante a estabilidade que as instituições têm nos EUA (pelo menos estas): todas as que referi, a primeira criada em 1913 e a última em 1981, existem, têm o mesmo nome, têm página na internet!!!! Se compararmos com a situação portuguesa, a diferença é gritante. Apenas um exemplo: desde que trabalho em SST, esta área já mudou 4 (!!!!) vezes de organizações de tutela: IDICT, ISHST, ACT,... E isto em menos de 10 anos! Se calhar, é também esta uma das razões do nosso atraso.

Um pouco de história... dos Bombeiros

A Prevenção de Incêndios e a Resposta à Emergência são duas áreas de actuação habituais dos profissionais da Segurança e Higiene do Trabalho. Neste post do Bombeiros do Distrito de Viseu são referidos alguns dados históricos sobre os bombeiros:

• Augusto formou em Roma o primeiro corpo de bombeiros com 600 escravos, aumentado para 7000 em 6A.C.
• Em Portugal, por carta régia de D. João I, de 23 de Agosto de 1395, é criado o primeiro serviço de incêndios, em que não era mais que carpinteiros e calafates munidos obrigatoriamente de machados para atalhar o fogo e potes e cântaros acartados por mulheres
• Em 1868, é fundado em Lisboa a primeira Associação de Bombeiros
• Em 18 de Agosto de 1900, é ganho por uma delegação portuguesa o Concurso Internacional de Bombeiros de Paris. Daí o Dia do Bombeiro ser a 18 de Agosto.

Achegas para a História da Segurança e Saúde no Trabalho

A SOBES, Sociedade Brasileira de Engenharia de Segurança, tem uma página onde aborda brevemente a história da Prevenção de Acidentes, ou seja, da Segurança do Trabalho.

O início da Prevenção de Acidentes surge ligada à medicina. As consequências dos acidentes de trabalho chegavam às mãos dos médicos, que eram quem se deparava com o sofrimento que eles geravam. Foram, assim, os médicos que tomaram a liderança desta área.

Por isto, a Prevenção de Acidentes de Trabalho nasce ligada às consequências dos acidentes. Que só eram considerados importantes e merecedores de tratamento se tivesse danos pessoais. E surgem as estatísticas de acidentes apenas para estes casos.

A Prevenção de Acidentes encontra-se, nos seu início, com um enfoque mais reactivo que preventivo.

Na década de 30, com o trabalho de Heinrich Industrial Accident Prevention, este mostra que, para cada 300 acidentes sem danos humanos, ocorria 1 acidente grave com danos humanos. Este estudo mostrava que, ao estudar e investigar apenas os acidentes com danos humanos, se perdia uma grande quantidade de informação importantes. E dá-se, então, uma mudança para um paradigma mais preventivo.

A engenharia entra na Segurança do Trabalho mais tarde. Inicialmente, apenas preocupada com os problemas directamente relacionados com a produção, só bastante mais tarde se interessa pela área da Prevenção de Acidentes.

No Brasil, na década de 40, surge a ABPA, Associação Brasileira de Prevenção de Acidentes, quando empresários, industriais e empregadores, começam a perceber que a Prevenção de Acidentes era bom negócio.

Apesar desta realidade ser brasileira, com alguma facilidade poderá ser transposta para a realidade nacional. Também aqui a Segurança do Trabalho foi, e ainda é (?), liderada pela profissão médica.

Fabrica Sol

O grupo de trabalho do arquivo histórico da Cuf está a fazer um trabalho bem interessante. Criaram um blog, o Fabrica Sol, onde vão revelando um pouco da história da indústria do nosso país e de um dos mais importantes grupos industrias do pré 25 de Abril.

Procurei e não encontrei nenhuma referência ao termo Segurança. Seria interessante perceber o que existe no arquivo sobre este tema. Um dia, ainda lhes pergunto.

Até lá, passem por lá.

História da Segurança e Higiene do Trabalho

A história da Segurança e Higiene do Trabalho, e dos seus profissionais, remonta a 1844. Nesse ano, foi publicado no Reino Unido vitoriano o Factories Act de 1844. Esse acto legislativo do parlamento definiu as primeiras normas regulamentares aplicáveis à Segurança. Segundo esta legislação:

• As mortes acidentais tinham que ser reportadas a um médico (cirurgião) e investigadas;
• A maquinaria tinha que ter instaladas protecções físicas.
  

Esta legislação foi a 2ª actualização do primeiro Factories Act que surgiu em 1802. Já esse primeiro regulamento, definia algumas normas relevantes, em termos de Higiene do Trabalho:

• Todas as divisões das fábricas deverão ser bem ventiladas e lavadas duas vezes por ano

A 1ª actualização do Factories Act, em 1833, cria a Inspecção de Trabalho, nomeando 4 inspectores para efectuar inspecções de rotina obrigatórias às fábricas, com vista ao cumprimento da legislação aprovada.

Continuarei a abordar este tema em próximos posts.

Trabalho passado...

O trabalho na indústria algodoeira (Séc. XIX)

* Imagem retirada da página de Luís Graça, aqui.

História da SST

Exactamente há 2 anos, em 23 de Maio de 2005, apresentei aqui a página de Luís Graça. Hoje, direcciono a vossa direcção para uma área dessa página: a página de Textos publicados. Estão publicados mais de 200 textos científicos da sua autoria. Os textos estão organizados por grandes temas. Todos eles interessantes, mas chamo a atenção para o 4: a História do Trabalho e da Saúde. Voltarei a este tema mais tarde.

Ramazzini - Um figura de referência

No distante mês de Maio de 2005, fiz aqui a primeira menção a uma figura de referência na área da Segurança e Saúde no Trabalho: Bernardino Ramazzini.

Ramazzini foi o pai da medicina de trabalho e o primeiro que escreveu sobre Segurança e Saúde no Trabalho. Nasceu em Carpi, Itália em 1633. Foi professor de medicina na Universidade de Modena, tendo dedicado parte da sua vida a visitar locais de trabalho, observando trabalhadores e discutindo com eles os seus problemas de saúde. Escreve em De Morbis Artificum Diatriba [Doenças dos Trabalhadores], publicado em 1700 e onde sistematizou as observações que fez, tendo sido um enorme avanço para o conhecimento da época.

Para quem quiser saber um pouco mais, pode ir aqui e aqui.

* Imagem: Berbardino Ramazzini (1633-1714). Protrait by Abthony Stones. Source. Glass B, Stones A, Franco G. Diseases of Workers by Bernardino Ramazzini. A Tribute in the Year 2000. Wellington, NZ: Occupational Safety and Health Service, Department of Labour; November 2000.